La FECECAV recrute un consultant ou un cabinet pour élaborer son Plan d’Affaires 2027-2031 au Togo

TERMES DE REFERENCE POUR L’ELABORATION DU PLAN D’AFFAIRES 2027-2031

Présentation de la FECECAV

La Faîtière des Entités des Caisses d’Epargne et de Crédit des Associations Villageoises (FECECAV) est un réseau de caisses d’épargne et de crédit sans but lucratif régie par la loi N° 2011-009 du 12 mai 2011 portant réglementation des Systèmes Financiers Décentralisés. Elle est enregistrée sous le N° T/2/KLKP/97/0002A avec l’agrément N° 346 MEF/SG/CAS-IMEC. Elle a son siège à Kpalimé dans la préfecture de Kloto et est implantée dans les régions maritime et plateaux au Sud du TOGO avec 50 guichets dont 12 caisses et 38 Agences.

Présentation et justification de la mission

Dans le but de juguler la crise qu’elle traverse depuis 2012, les dirigeants de FECECAV avaient mis en place un plan d’urgence en 2017 qui a pris fin en 2018 avec des résultats en deçà des prévisions mais qui a quand même le mérite de mettre le personnel au travail.

Après le plan d’urgence, un nouveau document de travail a été mis en place dénommé « plan de reconstruction » ; document à travers lequel le réseau FECECAV s’est donné une stratégie efficace et les moyens conséquents en vue d’assurer une croissance maitrisée, un développement durable et pérenne. Ce plan d’affaire a couvert la période de 2019 – 2023. Les axes stratégiques, les objectifs, les principales activités et les cibles pour la période ont été identifiés et priorisés. Le plan de reconstruction 2019 – 2023 avait pour le but le redressement du réseau FECECAV à l’horizon 2023.

L’évaluation de ce plan à terme a donné comme résultat un taux de réalisation des indicateurs d’exploitation à plus de 80% des objectifs et une amélioration des indicateurs liés aux fonds propres. Malgré les efforts consentis la situation financières du réseau demeure toujours difficile.

Le développement des activités, la maitrise du portefeuille de crédit, l’amélioration des fonds propres et le recouvrement des impayés constituent autant des défis à relever.

Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie régionale d’inclusion financière (SRIF), la Banque Centrale des États de l’Afrique de l’Ouest (BCEAO) œuvre à l’assainissement ainsi qu’au renforcement de la supervision du secteur de la micro finance de l’Union Monétaire Ouest Africaine (UMOA).

La Faîtière des Entités des Caisses d’Epargne et de Crédit des Associations Villageoises (FECECAV) est l’une des institutions de micro finance du Togo sélectionnée par la BCEAO pour bénéficier de cet appui dans le cadre de cette stratégie. A ce titre, elle a eu en 2021, une mission conjointe de la BCEAO et de la CAS-IMEC la cellule ministérielle pour poser le diagnostic de la dégradation de la santé financière du réseau.

Cette mission diagnostic a été approfondie par une autre mission réalisée par le DID pendant la période du 30 octobre au 03 novembre 2023 dont les conclusions actualisées en tenant compte des données de décembre 2024 ont permis d’élaborer le plan de redressement de la FECECAV. C’est ce qui justifie le fait que depuis la fin du plan de reconstruction FECECAV n’a pas élaboré un autre plan. L’évaluation du plan de redressement (Août 2025 – Juillet 2026) a enregistré l’atteinte des objectifs fixés et l’amélioration des fonds propres.

La présente mission consiste à concevoir un document qui permettra à FECECAV de fonctionner durant les 5 prochaines années 2027- 2031 au tour des axes suivants :

• Le renforcement de la gouvernance
• Le renforcement des fonds propres
• L’atteinte à l’autonomie financière
• Le renforcement des capacités des ressources humaines
• La mise en conformité avec la nouvelle loi
• La digitalisation complète du réseau

Objectifs de la mission

Objectif général

L’objectif général de la mission est d’élaborer un Plan d’Affaires 2027–2031 réalistes, cohérent et opérationnel pour permettre au réseau FECECAV de renforcer sa performance et sa pérennité.

Objectifs spécifiques

La mission devra notamment permettre de :

• Evaluer le plan d’affaire en cours : le plan de redressement faisant office du plan d’affaires
• Réaliser un diagnostic stratégique, institutionnel, organisationnel, commercial et financier du réseau ;
• Définir les axes stratégiques, les objectifs opérationnels et les activités à réaliser
• Les projections financières pour 2027–2031 ;
• Analyser les principaux risques liés à la mise en œuvre et proposer des mesures d’atténuation, avec un focus sur la prévention des impayés, les ratios prudentiels…etc.

Résultats attendus

Au terme de la mission, les résultats suivants sont attendus :

• Le document d’évaluation du plan actuel est disponible ;
• Un nouveau Plan d’Affaires 2027–2031, validé par les instances compétentes de la FECECAV, est disponible.

Tâches principales de la mission

La mission couvrira notamment :

• Une évaluation de la mise en œuvre des processus de redressement
• Une analyse de la situation organisationnelle et financière du réseau
• Une analyse du fonctionnement des organes de gouvernance
• Les performances financières du réseau et des différences unités de production
• Des objectifs stratégiques, opérationnels et un cadre logique de mise en œuvre
• Les projections financières avec les hypothèses moyenne, pessimiste et optimiste

Approche méthodologique

La mission devra adopter une démarche participative, inclusive, fondée sur les données, orientée vers les résultats et les risques.

La démarche devra favoriser l’appropriation du Plan d’Affaires par les organes dirigeants, le personnel et les parties prenantes du réseau.

Livrables

Le consultant/cabinet produira au minimum les livrables suivants :

• Rapport de diagnostic ;
• Plan d’Affaires 2027–2031 ;
• Les outils de projections.

Durée de la mission

La durée de la mission est fixée à quarante (40) jours calendaires à compter de la notification du démarrage de la mission.

Le consultant travaillera en étroite collaboration avec la Direction Générale, les différentes directions et les caisses de base.

Le calendrier détaillé des interventions devra être présenté dans l’offre technique.

Profil et qualifications requises du consultant ou du cabinet

Le consultant devra justifier des qualifications suivantes :

• Diplôme universitaire Bac+5 minimum en économie, finance, gestion, management, comptabilité, audit, banque/microfinance ou domaine similaire
• Expérience professionnelle pertinente d’au moins 10 ans (ou équivalent justifié) ;
• Expérience confirmée en élaboration de plans d’affaires ;
• Bonne connaissance du secteur de la microfinance au Togo et de la sous-région
• Bonne maîtrise des outils d’analyse et de projections financières

Dossier de soumission

Les candidats intéressés fourniront un dossier comprenant :

• Lettre de manifestation d’intérêt ;
• Présentation du consultant/cabinet ;
• Références pertinentes de missions similaires ;
• CV des principaux experts proposés ;
• Attestations/preuves de bonne exécution ;
• Note succincte présentant la compréhension de la mission et l’approche envisagée
• Offre financière.

Critères d’évaluation

Les offres seront évaluées sur la base des critères suivants :

La FECEACAV se réserve le droit de fixer un seuil minimal de qualification technique avant l’analyse des offres financières.

Dépôt des offres

Date limite : 17 novembre 2026

Heure limite : 17h30min

Adresse et lieu de dépôt : Secrétariat de la FECECAV à Kpalimé ou à l’email suivant : fcecav@yhoo.fr

Réserve

La FECECAV se réserve le droit d’accepter ou de rejeter une soumission quelconque, ou d’annuler le processus de demande de consultant, à n’importe quel moment avant l’attribution du Contrat, sans pour autant encourir une quelconque responsabilité vis-à-vis du (des) soumissionnaire(s) et sans avoir l’obligation d’informer le(s) soumissionnaire(s) des raisons de sa décision. Pour tout renseignement complémentaire, s’adresser au secrétariat de la FECECAV sur le +228 97 84 90 86/ 24 40 25 32

Fait à Kpalimé, le 09 novembre 2026

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