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Termes de référence pour le recrutement d’un cabinet pour l’évaluation du projet intitulé « Renforcement de l’inclusion et de la résilience des jeunes et des femmes pour lutter contre l’extrémisme violent et le terrorisme, tout en promouvant l’harmonie sociale et la cohésion durable » – Phase 2

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

L’ONG YOUTH AWAKE est une organisation engagée pour la paix, la sécurité, le développement des communautés et la résilience face aux changements climatiques. Elle met en œuvre depuis 2025 un projet d’envergure nationale intitulé : « Renforcement de l’inclusion et de la résilience des jeunes et des femmes pour lutter contre l’extrémisme violent et le terrorisme, tout en promouvant l’harmonie sociale et la cohésion durable ».

Ce projet s’inscrit dans une approche globale et intégrée visant à renforcer la paix et la sécurité dans les zones frontalières du Togo grâce à l’implication active des jeunes, des femmes, des leaders communautaires, des médias et de la société civile. Face à la montée des menaces sécuritaires et aux tensions communautaires, il contribue à la prévention de l’extrémisme violent en consolidant les mécanismes communautaires de résilience, de dialogue et de cohésion sociale.

La Phase 2 du projet s’appuie sur les acquis de la première phase et vise à amplifier l’impact des interventions en adoptant une stratégie inclusive, participative et multisectorielle. Elle repose notamment sur :

le renforcement des capacités des jeunes, des femmes, des élus locaux, des leaders traditionnels et des journalistes en matière de culture de la paix, de gouvernance inclusive et de communication sensible aux conflits, afin de leur permettre de jouer un rôle actif dans la prévention et la résolution des tensions ;
la promotion de l’art, de la culture et du sport comme leviers de prévention, d’expression citoyenne et de cohésion sociale, favorisant ainsi la tolérance et le vivre-ensemble ;
la création d’espaces de dialogue et de collaboration entre les acteurs communautaires, les autorités locales, les organisations de la société civile et les médias pour construire des réponses concertées et durables aux menaces sécuritaires.

Le projet intervient dans 16 communes frontalières en collaboration étroite avec les autorités locales, les comités de développement villageois et cantonaux (CVD/CCD), les leaders communautaires et religieux, ainsi que les jeunes et les femmes organisés en clubs et comités de paix.

Dans son dispositif de gestion, le projet intègre un système rigoureux de suivi-évaluation participatif, permettant de mesurer les changements produits au niveau individuel, communautaire et institutionnel. Les indicateurs de performance concernent notamment :

la participation des jeunes et des femmes aux instances de gouvernance locale ;
la mise en place et l’animation des clubs et comités de paix ;
l’organisation d’activités culturelles, sportives et de communication citoyenne ;
l’évolution des comportements et attitudes liés à la tolérance, à la solidarité et à la cohésion sociale.

Conformément à ce dispositif, le projet prévoit deux évaluations indépendantes complémentaires :

Une évaluation à mi-parcours (novembre – décembre 2025), visant à :

apprécier le niveau de mise en œuvre des activités planifiées,
mesurer les progrès réalisés vers l’atteinte des résultats et impacts visés,
évaluer la pertinence et l’efficacité des approches adoptées,
proposer les ajustements nécessaires pour renforcer les interventions sur la période restante (janvier – décembre 2026).

Une évaluation finale (octobre – décembre 2026), destinée à :

analyser les résultats et effets globaux du projet,
mesurer les changements et impacts durables sur la cohésion sociale, la gouvernance inclusive et la prévention de l’extrémisme violent,
identifier les bonnes pratiques, les leçons apprises et les facteurs de durabilité,
formuler des recommandations stratégiques pour de futures interventions et politiques publiques,
alimenter l’atelier national de capitalisation prévu en décembre 2026.

Ces deux évaluations constituent des étapes stratégiques majeures du projet, car elles permettront non seulement d’analyser les réalisations à mi-parcours et à la clôture, mais également de nourrir les prises de décision pour optimiser les effets à long terme en matière de prévention de l’extrémisme violent, de promotion de la paix, d’inclusion sociale et de résilience communautaire durable.

OBJECTIF DE LA MISSION

Objectif général

Apprécier les progrès réalisés par le projet à mi-parcours et à la fin de sa mise en œuvre, afin d’orienter les ajustements stratégiques en cours de réalisation et de mesurer l’impact global du projet à sa clôture.

Ainsi, l’évaluation se déroulera en deux temps :

une évaluation à mi-parcours (novembre – décembre 2025) pour mesurer les résultats intermédiaires et ajuster les stratégies pour la deuxième phase de mise en œuvre ;
une évaluation finale (octobre – décembre 2026) pour apprécier les résultats globaux, les effets durables, les leçons apprises et formuler des recommandations prospectives.

Objectifs spécifiques

Évaluer le niveau d’atteinte des résultats et des indicateurs de performance planifiés à mi-parcours et à la fin du projet ;
Mesurer l’efficacité, la pertinence, l’efficience et la durabilité des stratégies et approches mises en œuvre ;
Identifier les défis, les bonnes pratiques et les facteurs de succès dans l’exécution des activités ;
Analyser l’implication et la participation des parties prenantes (jeunes, femmes, leaders communautaires, journalistes, OSC, autorités locales) dans la mise en œuvre et le pilotage du projet ;
Examiner la contribution du projet à la mise en œuvre de la Résolution 1325 (Femmes, Paix et Sécurité) et de la Résolution 2250 (Jeunesse, Paix et Sécurité) ;
Formuler des recommandations stratégiques et opérationnelles pour :
• améliorer l’impact du projet dans sa deuxième moitié (après la mi-parcours),
• consolider et capitaliser les acquis à la fin de la mise en œuvre,
• renforcer la durabilité des résultats et leur reproductibilité dans d’autres zones d’intervention.

Portée de l’évaluation

L’évaluation couvrira l’ensemble des activités du projet sur toute sa durée de mise en œuvre (mars 2025 à décembre 2026) et sera structurée en deux étapes complémentaires :

L’évaluation à mi-parcours portera sur :

Les activités mises en œuvre de mars à décembre 2025 dans les 16 communes ciblées ;
Les 5 axes stratégiques du projet :

1. Mobilisation communautaire et planification participative
2. Renforcement des capacités techniques et organisationnelles
3. Sensibilisation et communication (art, culture, sport, médias)
4. Gouvernance inclusive et leadership féminin
5. Coordination multi-acteurs, plaidoyer et capitalisation

Les effets produits sur les bénéficiaires directs et indirects ;
Le niveau d’appropriation par les communautés locales et les autorités.

L’évaluation finale portera sur :

L’ensemble des activités mises en œuvre de mars 2025 à décembre 2026 ;
Les impacts globaux du projet sur la cohésion sociale, la prévention de l’extrémisme violent et la gouvernance inclusive ;
Les changements observés dans la participation des femmes et des jeunes aux processus communautaires et aux mécanismes de paix ;
Les résultats en matière de durabilité, de capitalisation et de reproductibilité des approches.

Questions clés de l’évaluation

Les objectifs et résultats attendus ont-ils été atteints ou sont-ils en bonne voie ?
Les activités réalisées sont-elles pertinentes et cohérentes avec les besoins des bénéficiaires et le contexte local ?
Quel est le degré de participation des jeunes, des femmes, des leaders communautaires et des OSC dans la gouvernance locale ?
Les mécanismes de coordination et de gouvernance sont-ils efficaces et durables ?
Quelles sont les réussites majeures, les limites rencontrées et les opportunités ?
Comment le projet a-t-il contribué à la mise en œuvre des Résolutions 1325 et 2250 sur la paix et la sécurité ?
Quelles recommandations peuvent être formulées :

pour renforcer la mise en œuvre sur la période restante après la mi-parcours,
et pour assurer la capitalisation et la durabilité des résultats après la clôture du projet ?

ÉTAPES CLÉS DU DÉROULEMENT

La mission d’évaluation se déroulera en deux grandes étapes complémentaires :

une évaluation à mi-parcours (novembre – décembre 2025), permettant de mesurer les progrès intermédiaires, d’identifier les ajustements stratégiques et d’orienter la deuxième phase du projet ;
une évaluation finale (octobre – décembre 2026), destinée à mesurer les effets et impacts globaux, capitaliser les bonnes pratiques et formuler des recommandations prospectives.

Les étapes clés sont les suivantes :

Évaluation à mi-parcours (2025)

Recrutement du cabinet d’évaluation ;
Réunion de démarrage de la mission ;
Préparation et validation du rapport de démarrage décrivant la méthodologie et le calendrier détaillé ;
Collecte et analyse des données quantitatives et qualitatives sur la période mars–décembre 2025 ;
Élaboration et soumission des versions provisoires du rapport de revue à mi-parcours et du rapport d’évaluation à mi-parcours ;
Finalisation et transmission des versions finales du rapport d’évaluation à mi-parcours à Youth Awake.

Évaluation finale (2026)

Réunion de cadrage et actualisation de la méthodologie sur la base des enseignements de la mi-parcours ;
Collecte de données complémentaires sur l’ensemble de la période 2024–2026 ;
Analyse approfondie des résultats, effets et impacts, avec prise en compte de la durabilité, de la gouvernance inclusive et des Résolutions 1325 et 2250 ;
Élaboration et soumission du rapport provisoire d’évaluation finale ;
Finalisation et transmission du rapport final d’évaluation de fin de projet ;
Participation à l’atelier national de capitalisation (décembre 2026) pour la présentation officielle des résultats, leçons apprises et recommandations.

ENGAGEMENT DU CABINET

Le cabinet sera tenu au secret professionnel et s’engagera à réaliser l’ensemble des livrables de l’évaluation à mi-parcours et de l’évaluation finale dans les délais prescrits et avec la qualité requise.

Dans le cadre de la mission, le cabinet devra notamment :

Finaliser les TDR de l’évaluation et les calendriers détaillés (mi-parcours et finale) ;
Finaliser et tester les différents outils de collecte et d’analyse de données ;
Organiser les collectes de données quantitatives et qualitatives aux deux étapes de l’évaluation ;
Assurer le contrôle qualité et le traitement rigoureux des données, en respectant les principes d’objectivité et d’impartialité ;
Analyser les données selon un plan d’analyse validé par Youth Awake ;
Rédiger et soumettre à Youth Awake :

le rapport intermédiaire et le rapport final de l’évaluation à mi-parcours,
• le rapport provisoire et le rapport final de l’évaluation de fin de projet,
• une note de capitalisation résumant les leçons apprises, les innovations et les recommandations stratégiques.

MÉTHODOLOGIE

Le cabinet devra proposer, dans son rapport initial, une description détaillée de la méthodologie de l’évaluation globale couvrant à la fois la mi-parcours et la phase finale. Cette méthodologie devra permettre de garantir une cohérence analytique entre les deux étapes.

Elle devra notamment inclure :

L’exploitation des documents et bases de données disponibles depuis le début du projet : rapports de terrain, rapports financiers, rapports d’ateliers de dialogue, plans de suivi-évaluation, bases de données Kobo/ODK, etc.
Des entretiens semi-structurés et focus groups avec les différentes parties prenantes : bénéficiaires (femmes, jeunes), leaders communautaires, autorités locales, OSC, journalistes, services techniques et partenaires.
Des missions de terrain dans les 16 communes frontalières ciblées, afin de collecter des données qualitatives et quantitatives complémentaires.
L’utilisation de techniques d’analyse participative permettant de faire émerger les perceptions locales des changements, notamment en matière de cohésion sociale, prévention de l’extrémisme violent, gouvernance inclusive et leadership des femmes et des jeunes.
Une analyse comparative entre la situation de mi-parcours et celle de fin de projet afin de dégager les évolutions, impacts et leçons apprises.
Une attention particulière sera portée à l’intégration des Résolutions 1325 et 2250, aux effets différenciés selon le sexe et l’âge, et aux dynamiques locales de résilience.

LIVRABLES

Le cabinet doit produire les livrables suivants dans le cadre de l’évaluation à mi-parcours (2025) et de l’évaluation finale (2026). Ces livrables permettront d’assurer une cohérence méthodologique entre les deux étapes et une capitalisation efficace des résultats du projet.

Livrables de l’évaluation à mi-parcours (novembre – décembre 2025)

Un rapport de démarrage comprenant :

la méthodologie de la mission,
la liste des documents à consulter,
les principaux outils de collecte de données,
la liste des personnes à rencontrer,
un calendrier détaillé et le calendrier des livrables de la mission.

Un rapport intérimaire ou rapport de revue à mi-parcours, présentant les constats préliminaires, les premières analyses et recommandations stratégiques pour la poursuite de la mise en œuvre.
Un rapport final d’évaluation à mi-parcours, tenant compte de toutes les suggestions et recommandations formulées lors de la revue du rapport provisoire par Youth Awake et les parties prenantes.

Ce rapport servira à orienter les ajustements stratégiques pour la deuxième moitié du projet (2026).

Livrables de l’évaluation finale (octobre – décembre 2026)

Une note méthodologique actualisée, intégrant les leçons tirées de la mi-parcours et les ajustements nécessaires pour l’évaluation finale.
Un rapport provisoire d’évaluation finale, présentant les constats, analyses, effets et impacts du projet sur toute la période de mise en œuvre (2025-2026), en mettant en lumière la durabilité et la participation communautaire.
Un rapport final d’évaluation de fin de projet, intégrant les commentaires et recommandations issus de l’atelier de validation organisé en novembre 2026.
Une note de capitalisation, qui présentera de manière synthétique les leçons apprises, les bonnes pratiques, les effets observés, les recommandations prospectives et les perspectives de réplication.
Un support de présentation PowerPoint pour l’atelier national de capitalisation de décembre 2026, destiné à diffuser les résultats et recommandations aux parties prenantes nationales et partenaires techniques et financiers.

Le cabinet doit produire les rapports suivants :

Un rapport de démarrage comprenant la méthodologie de la mission, la liste des documents à consulter, les principaux outils de collecte de données, la liste des personnes à rencontrer, un calendrier détaillé et le calendrier des livrables de la mission ;
Deux rapports intérimaires dont un rapport de revue à mi-parcours ;
Le rapport d’évaluation qui prend en compte toutes les suggestions et recommandations formulées lors de la remise du rapport provisoire.
Le rapport d’évaluation à rédiger pourrait être structuré selon le cadre suivant :

N°	Section	Points à couvrir
1	Résumé synthétique	– Présentation synthétique des principaux constats, analyses et conclusions de l’évaluation. – Faits saillants liés à l’intégration du genre et de la Résolution 1325, ainsi qu’à la Résolution 2250 (Jeunesse, Paix et Sécurité) : participation, leadership et contribution des femmes et des jeunes à la prévention des conflits et à la consolidation de la paix. – Principales recommandations stratégiques et orientations pour 2026 et les projets futurs.
2	Introduction	– Présentation du contexte sécuritaire et communautaire au Togo, notamment dans les zones frontalières. – Analyse succincte des conflits, des tensions intercommunautaires et de la dynamique locale de paix. – Historique et justification du projet ; origines et évolution des phases I et II. – Cadre normatif de référence : Résolution 1325, Résolution 2250, politiques nationales de paix et de sécurité, Feuille de route gouvernementale 2025, et engagements du Togo en matière de participation inclusive aux processus de paix. – Objectifs et finalité de l’évaluation.
3	Affichage du projet	– Présentation détaillée du projet : objectifs stratégiques, axes d’intervention, jalons et composantes principales. – Cadre institutionnel et partenariats (autorités locales, OSC, partenaires techniques et financiers, CIPLEV, collectivités, etc.). – Présentation du cadre de performance et des indicateurs. – Analyse de l’opérationnalisation de la Résolution 1325 et de la Résolution 2250 à travers les activités (leadership féminin, inclusion des jeunes, prévention des violences, participation aux instances de décision).
4	Résumé des réalisations par composantes	– Chronologie des événements et réalisations majeures depuis le lancement de la phase 2. – Présentation des résultats obtenus par axe stratégique. – Analyse des niveaux d’atteinte des indicateurs planifiés et des écarts éventuels. – Résultats en matière d’inclusion des femmes et des jeunes, en lien avec la Résolution 1325 et la Résolution 2250 (ex. nombre de femmes/jeunes impliqué·e·s dans la gouvernance locale, instances de médiation, clubs et comités de paix).
5	Performance d’exécution des composantes	– Analyse détaillée par composante : objectifs, logique d’intervention, alignement avec les stratégies nationales et internationales (notamment 1325 et 2250). – Pertinence des stratégies utilisées pour impliquer les femmes, les jeunes et les communautés locales. – Analyse de l’efficacité, de l’efficience, de l’impact et de la durabilité du projet. – Résultats et effets inattendus (positifs et/ou négatifs). – Analyse des mécanismes de gouvernance inclusive et des transformations de pouvoir au profit des femmes et des jeunes dans les processus de paix et de sécurité. – Facteurs ayant facilité ou entravé la mise en œuvre et les résultats. – Recommandations stratégiques pour : • Renforcer l’intégration du genre et de la jeunesse dans les actions de paix ; • Consolider les acquis pour une appropriation durable ; • Améliorer la redevabilité et la participation inclusive à la gouvernance locale. – Sous-axes d’analyse spécifiques : stratégies du programme et hypothèses de changement ; lien entre actions communautaires et paix durable ; rapport coûts–résultats ; perception des communautés locales (notamment femmes et jeunes).
6	Gouvernance du projet	– Analyse du mode de pilotage et de coordination du projet. – Alignement avec les priorités nationales (Feuille de route Togo 2025, stratégies sectorielles). – Implication des institutions étatiques (CIPLEV, OCTRIDB, PURS, collectivités locales, ministères). – Degré d’implication des femmes et des jeunes dans les instances de gouvernance du projet (comités de suivi, coordination locale). – Facteurs internes et externes affectant la gouvernance du projet. – Bonnes pratiques et leçons apprises en matière d’approche sensible au genre et à la jeunesse. – Recommandations pour une gouvernance plus inclusive et transformative.
7	Conclusions et annexes	– Conclusions globales sur la pertinence, l’efficacité et la durabilité du projet. – Analyse transversale des contributions du projet à la mise en œuvre des Résolutions 1325 et 2250 au niveau local et communautaire. – Leçons apprises et recommandations stratégiques pour la suite de la mise en œuvre (2026) et pour de futurs projets similaires. – Annexes techniques : cadre de résultats actualisé, liste des partenaires, outils méthodologiques, instruments de collecte de données, données désagrégées par sexe et par groupe cible, documentation photographique et cartographique.

Chronogramme des activités d’évaluation du projet (mi-parcours et finale)

Période	Activité	Responsabilité	Type d’évaluation
25 octobre 2025	Lancement de l’appel à candidatures	YOUTH AWAKE	Mi-parcours & finale
8 novembre 2025	Date limite de dépôt des candidatures	YOUTH AWAKE	Mi-parcours & finale
15 novembre 2025	Démarrage de la mission du cabinet	Cabinet	Mi-parcours
15 au 25 novembre 2025	Mission de collecte de données terrain	Cabinet	Mi-parcours
15 décembre 2025	Soumission du rapport provisoire	Cabinet	Mi-parcours
30 décembre 2025	Transmission du rapport final d’évaluation à mi-parcours	Cabinet / YOUTH AWAKE	Mi-parcours
1er octobre 2026	Réunion préparatoire et actualisation du protocole d’évaluation finale	YOUTH AWAKE / Cabinet	Finale
10 au 20 octobre 2026	Collecte de données terrain pour l’évaluation finale	Cabinet	Finale
10 novembre 2026	Soumission du rapport provisoire de l’évaluation finale	Cabinet	Finale
30 novembre 2026	Remise du rapport final d’évaluation de fin de projet	Cabinet	Finale

LES CRITÈRES DE SÉLECTION

Dans le cadre de la mission d’évaluation à mi-parcours et finale du projet « Renforcement de l’inclusion et de la résilience des jeunes et des femmes pour lutter contre l’extrémisme violent et le terrorisme, tout en promouvant l’harmonie sociale et la cohésion durable », Youth Awake recherche un cabinet disposant d’une expertise technique solide, d’une expérience avérée dans le domaine de la paix, de la sécurité humaine, de la gouvernance inclusive et de l’évaluation de projets complexes sur plusieurs phases.

Compétences et facteurs de succès

➤ Compétences requises

Bonnes connaissances dans les domaines des évaluations de projets, incluant des évaluations à mi-parcours et finales.
Avoir une bonne connaissance de la gestion des conflits, de la lutte contre l’extrémisme violent et de la consolidation de la paix.
Avoir une solide expérience dans la conduite d’enquêtes quantitatives et qualitatives pour mesurer l’impact des activités sur les bénéficiaires.
Avoir une expérience avérée en protection sociale, développement communautaire et missions similaires.
Expérience confirmée dans le travail avec différentes institutions publiques (mairies, services déconcentrés de l’État), partenaires de développement et organisations de la société civile.

➤ Partage des connaissances

Promouvoir la gestion des connaissances et le partage d’expériences.
Être capable de capitaliser et diffuser les leçons apprises de la mi-parcours jusqu’à la clôture du projet.
Travailler activement à l’amélioration continue des connaissances et appliquer de nouvelles compétences fondées sur une gestion axée sur les résultats.

➤ Communication

Excellentes compétences en communication orale et écrite.
Capacité à produire des rapports clairs, structurés et stratégiques pour des audiences variées (partenaires, bailleurs, institutions publiques, OSC).
Ouverture au changement et aptitude à gérer des situations complexes.
Bonne maîtrise des outils et technologies de l’information et de la communication (TIC).

Critères de sélection et barème de notation

Critères de sélection	Description	Points
Expériences et capacités du cabinet	– Expérience spécifique en évaluation de projets et programmes dans le domaine de la paix, de la sécurité et du développement communautaire. – Avoir réalisé au moins une mission d’évaluation finale ou d’impact dans le domaine de l’extrémisme violent et de la gestion des conflits. – Avoir une expérience d’études sur l’impact social et économique des projets. – Expérience d’au moins 3 ans dans la réalisation d’études similaires. – Expérience avérée au cours des trois dernières années en matière d’enquêtes socio-politiques et économiques. – Bonne connaissance des communes d’intervention du projet.	30
Conformité du plan de travail et de la méthode proposée avec les TDR	– Exhaustivité de la proposition. – Pertinence de la méthodologie proposée pour couvrir les deux étapes d’évaluation (mi-parcours et finale). – Cohérence du plan de travail (délai, calendrier et articulation méthodologique). – Capacité à démontrer une approche participative, sensible au genre et à la jeunesse (Résolutions 1325 et 2250).	25
Qualification du personnel proposé pour réaliser les prestations	– Un Chef de mission spécialiste en sociologie, sciences politiques ou domaines équivalents, avec au moins 5 années d’expérience en évaluation de projets similaires. – Un expert en gestion de projet/programme avec au moins 2 années d’expérience dans des missions similaires. – Un expert en protection sociale et développement communautaire avec au moins 2 années d’expérience. – Expérience avérée de l’équipe dans la conduite d’évaluations d’impact et de capitalisation.	45
	Total	100

Dossier de soumission

Les cabinets ou bureaux d’études intéressés sont invités à soumettre :

Une offre technique incluant :
la compréhension des TDR,
la méthodologie proposée pour la mi-parcours et l’évaluation finale,
un calendrier indicatif,
la composition de l’équipe avec les CV détaillés.
Une offre financière présentée séparément.

Les offres doivent être envoyées par e-mail à : recrutement@youthawaketg.org et en copie :youthawake18@gmail.com
Date limite de soumission : 08 novembre 2025 à 17h30 (heure du Togo)

Langue de soumission : française.

NB : Le cabinet retenu devra démontrer une capacité à assurer la cohérence entre les évaluations à mi-parcours et finale, à produire des rapports stratégiques exploitables par les partenaires, et à contribuer à la capitalisation des acquis lors de l’atelier national de décembre 2026.

L’ONG YOUTH AWAKE recrute un cabinet-08/11/2025